လုပ္သားအင္အား၊ ကေလးလုပ္သားႏွင့္ ေက်ာင္းအၿပီးလုပ္ငန္းခြင္ဝင္ေရာက္မႈ အကူးအေျပာင္းဆန္းစစ္ျခင္း အစီရင္ခံစာထုတ္ျပန္မည္

ေတြ႕ဆုံေမးျမန္း - ခင္ရတနာ၊ ဓာတ္ပုံ - ေမဦးမိုး

အလုပ္သမား၊ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးႏွင့္ ျပည္သူ႔အင္အားဝန္ႀကီးဌာန အလုပ္သမားညႊန္ၾကားေရးဦးစီးဌာန ႏွင့္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အလုပ္သမားေရးရာအဖြဲ႕တို႔ ပူးေပါင္းေကာက္ယူခဲ့သည့္ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံ လုပ္သားအင္အား၊ ကေလးလုပ္သားႏွင့္ ေက်ာင္းအၿပီး လုပ္ငန္းခြင္ဝင္ေရာက္မႈ အကူးအေျပာင္းဆန္းစစ္ျခင္း စစ္တမ္း အစီရင္ခံစာကို ၾသဂုတ္ ၂၉ရက္တြင္ ထုတ္ျပန္ေတာ့မည္ျဖစ္ပါသည္။

ဝန္ႀကီးဌာနအေနျဖင့္ လုပ္သားအင္အားစစ္တမ္းကို ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္တြင္ILO ၊ UNDP ႏွင့္ UNFPAတို႔၏ နည္းပညာ၊ ေငြေၾကးအကူအညီမ်ားျဖင့္ ေကာက္ယူခဲ့ေသာ္လည္း ႏွစ္ေပါင္း ၂၅ ႏွစ္ေက်ာ္ ၾကာျမင့္ ခဲ့ၿပီျဖစ္ျခင္းေၾကာင့္ အခ်က္အလက္မ်ားမွာ ယုံၾကည္ကိုးစားႏိုင္မႈ အားနည္းလာၿပီး ႏိုင္ငံ၏ လက္ရွိ အေျခအေနမွန္ကို ထင္ဟပ္မႈမရွိေတာ့သည့္အတြက္ ႏိုင္ငံ၏ အလုပ္အကိုင္ဆိုင္ရာ မူဝါဒမ်ား၊ စီမံကိန္း မ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ အသုံးျပဳႏိုင္ရန္၊ ႏိုင္ငံအတြက္ လတ္တေလာလိုအပ္သည့္ အလုပ္အကိုင္လ်ာထား ခ်က္မ်ားႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အလိုက္ အလုပ္အကိုင္ဆိုင္ရာစာရင္းမ်ား ပံ့ပိုးေပးႏိုင္ရန္၊ လုပ္သား အင္အား၊ အလုပ္လက္ရွိႏႈန္း၊ အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္း၊ တစ္ဝက္တစ္ပ်က္အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္းတို႔ကို ရရွိႏိုင္ရန္ အတြက္ ယခုထပ္မံေကာက္ယူျခင္းျဖစ္သည္။
ယင္းကိစၥႏွင့္ပတ္သက္၍ လုပ္သားအင္အား၊ ကေလးလုပ္သားစသည့္ စာရင္းဇယားေကာက္ယူျခင္း ဆိုင္ရာမ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္ၿပီး အလုပ္သမား၊ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးႏွင့္ ျပည္သူ႔အင္အားဝန္ႀကီးဌာန အလုပ္သမား òန္ၾကားေရး ဦးစီးဌာန၏ ဒုတိယညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္ ဦးေအာင္ေဌးဝင္းႏွင့္ ညႊန္ၾကားေရးမွဴး ေဒၚစႏၵာေအး တို႔ကို ေတြ႕ဆုံေမးျမန္းျဖစ္ခဲ့သည္။
ေမး ။ ။ အစီရင္ခံစာကို ၂ဝ၁၅ မွာ ေကာက္ယူခဲ့တယ္လို႔ သိရပါတယ္။ ဘယ္လိုပုံစံနဲ႔ ေကာက္ယူထားၿပီး
ဘာေၾကာင့္ စစ္တမ္းေကာက္ခဲ့ရသလဲဆိုတာ ရွင္းျပေပးပါ။

ေျဖ ။ ။ အသက္ ၅ ႏွစ္နဲ႔အထက္ အသက္အုပ္စု၊ က်ား၊ မ၊ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အလိုက္နဲ႔
လုပ္ငန္းက႑ေတြ၊ စီးပြားေရးက႑နဲ႔ လူမႈေရးအေျခအေနအတန္းအစားေတြအလိုက္ အေသးစိတ္သတင္းအခ်က္အလက္ကို ရရွိဖို႔၊ ကေလးလုပ္သားဆိုင္ရာ အခ်က္အလက္ေတြနဲ႔ လူငယ္ေတြရဲ႕ ေက်ာင္းက လုပ္ငန္းခြင္ဝင္ေရာက္မႈ အကူးအေျပာင္းအေျခအေနေတြကို သိႏိုင္ဖို႔၊ လူဦးေရဆိုင္ရာ သြင္ျပင္လကၡဏာေတြနဲ႔ အရြယ္အစား၊ ဖြဲ႕စည္းတည္ရွိမႈပုံစံ၊ ပ်ံ႕ႏွံ႔မႈနဲ႔ ဝိေသသလကၡဏာေတြနဲ႔ သက္ဆိုင္တဲ့ သတင္းအခ်က္အလက္ေတြကို ရရွိဖို႔အတြက္ ရည္ရြယ္ၿပီး လုပ္သားအင္အားစစ္တမ္းကို ေကာက္ယူရတာ ျဖစ္ပါတယ္။

လုပ္သားေစ်းကြက္ သတင္းအခ်က္အလက္ေတြ ျပည့္ျပည့္စုံစုံရရွိဖို႔ လုပ္သားအင္အား
စစ္တမ္းေကာက္ယူႏိုင္ေရးကို ၂ဝ၁၄ ခုႏွစ္မွာ ILOအဖြဲ႕နဲ႔ ေဆြးေႏြးညႇိႏႈိင္းေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါတယ္
---------------------------------------------------------------------------------------

လုပ္သားေစ်းကြက္ သတင္းအခ်က္အလက္ေတြ ျပည့္ျပည့္စုံစုံရရွိဖို႔ လုပ္သား အင္အားစစ္တမ္းေကာက္ယူႏိုင္ေရးကို ၂ဝ၁၄ ခုႏွစ္မွာ ILOအဖြဲ႕နဲ႔ ေဆြးေႏြးညႇိႏႈိင္း ေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါတယ္။ ILO ျပ႒ာန္းခ်က္အမွတ္ ၁၈၂ ျဖစ္တဲ့ အဆိုးရြားဆုံးပုံစံနဲ႔ ကေလးလုပ္သားခိုင္းေစမႈပေပ်ာက္ေရးဆိုင္ရာ ျပ႒ာန္းခ်က္ကို လက္ခံထားတာနဲ႔ အညီ ကေလးလုပ္သားပေပ်ာက္ေရးလုပ္ငန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ဖို႔ စစ္တမ္း မွာ ကေလးလုပ္သားဆိုင္ရာ အခ်က္အလက္ေတြ ေကာက္ယူခဲ့တာျဖစ္ပါတယ္။ ႈဴဥ ရဲ႕ ေလ့လာမႈအသစ္တစ္ခုျဖစ္တဲ့ လူငယ္ေတြရဲ႕ အလုပ္အကိုင္ကူးေျပာင္းမႈအေျခ အေနကို ေလ့လာႏိုင္ဖို႔အတြက္ ေက်ာင္းအၿပီး လုပ္ငန္းခြင္ကူးေျပာင္းမႈအေျခအေနကိုလည္း ထည့္သြင္းေကာက္ယူဖို႔ အႀကံျပဳခ်က္အရ ေက်ာင္းအၿပီး လုပ္ငန္းခြင္ ဝင္ေရာက္မႈအကူးအေျပာင္း ဆန္းစစ္ျခင္း စစ္တမ္းတို႔ကိုပါ ထည့္သြင္းေကာက္ယူခဲ့ တာျဖစ္ပါတယ္။
ေမး ။ ။ အခုလိုဒီလိုစစ္တမ္းကို သုံးမ်ဳိးေပါင္းေကာက္ခဲ့ရတယ္ဆိုေတာ့ ဘယ္လို
အခက္အခဲေတြနဲ႔ ႀကံဳေတြ႕ခဲ့ရသလဲ၊ အခ်ိန္ဘယ္ေလာက္ၾကာေအာင္ ေကာက္ယူခဲ့ရသလဲဆိုတာကိုလည္း သိပါရေစ။

ေျဖ ။ ။ အခက္အခဲေတြအေနနဲ႔ကေတာ့ အမ်ားႀကီး ႀကံဳေတြခဲ့ရပါတယ္။ ၂၅ ႏွစ္
ေက်ာ္ၾကာမွ ျပန္လည္ေကာက္ယူႏိုင္တာျဖစ္ေတာ့ ဝန္ထမ္းေတြအေနနဲ႔ ေရာ ျပည္သူေတြအေနနဲ႔ပါ စစ္တမ္းနဲ႔ပတ္သက္တဲ့ အေတြ႕အႀကံဳနဲ႔ နားလည္မႈ (awareness)အားနည္းတာေတြ၊ ႏိုင္ငံအေနနဲ႔ အလုပ္သမားေရးရာစာရင္းဇယား ေတြ မ်ားစြာလိုအပ္ေနတဲ့အတြက္ ေမးခြန္းေပါင္းမ်ားစြာ ထည့္သြင္းခဲ့တာေတြ၊ လုပ္သား အင္အား စစ္တမ္းသီးသန္႔မဟုတ္ဘဲ ကေလးလုပ္သားနဲ႔ ေက်ာင္းအၿပီး လုပ္ငန္းခြင္ ဝင္ေရာက္မႈ အကူးအေျပာင္းဆန္းစစ္တဲ့ စစ္တမ္းကိုပါ ထည့္သြင္းေကာက္ယူခဲ့တာ ျဖစ္လို႔ စာရင္းေကာက္ ေမးခြန္းလႊာမွာဆို အခန္း ၂ဝ၊ ေမးခြန္းေပါင္း ၁၆၈ ခု ပါဝင္ခဲ့တဲ့ အတြက္ အိမ္ေထာင္စုတစ္စုကို အခ်ိန္ေတာ္ေတာ္ၾကာေအာင္ ေမးျမန္းခဲ့ရတာေတြ၊ တခ်ဳိ႕ေနရာေတြမွာဆိုရင္ ဘာသာစကားမတူတာေတြ၊ ကြၽန္ေတာ္တို႔ စစ္တမ္းေမးခြန္း လႊာအေပၚ အခ်ိန္ေပးၿပီး မေျဖဆိုေပးႏိုင္တာေတြရွိခဲ့ေတာ့ အႀကိမ္ႀကိမ္ ျပန္လည္ သြားေရာက္ ေကာက္ယူခဲ့ရတာေတြ အမ်ားႀကီးႀကံဳခဲ့ရပါတယ္။ 

စစ္တမ္းေကာက္တဲ့ ကာလကို ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ ဇန္နဝါရီလ ၁ ရက္ေန႔ကေန မတ္လ ၃၁ ရက္ေန႔လို႔ သံုးလသတ္မွတ္ထားေပမယ့္လည္း ရခိုင္ျပည္နယ္နဲ႔ ခ်င္းျပည္နယ္မွာ ေတာ့ နယ္ေျမမေအးခ်မ္းမႈ၊ သြားလာရခက္ခဲမႈေတြေၾကာင့္ ေမလေလာက္အထိ အခ်ိန္ယူၿပီး ေကာက္ယူခဲ့ရပါတယ္။
ေမး ။ ။ စစ္တမ္းေကာက္ယူတဲ့ေနရာမွာ အိမ္ေထာင္စုအားလုံးကို ေကာက္ယူတာ
မဟုတ္ဘဲ ေရြးၿပီးေကာက္တာဆိုေတာ့ ဘယ္လိုပုံစံနဲ႔ အိမ္ေထာင္စုေတြ ေရြးခ်ယ္ခဲ့လဲဆိုတာ သိပါရေစ။
ေျဖ ။ ။ စာရင္းအင္းပညာနည္းလမ္းအရ စစ္တမ္းေကာက္ယူရာမွာ အေရအတြက္ အားလုံးကို အျပည့္ေကာက္ယူျခင္း (Census) နဲ႔ နမူနာေရြးခ်ယ္ေကာက္ယူျခင္း(Sampling) ဆိုၿပီး ႏွစ္မ်ဳိးရွိပါတယ္။ ၂ဝ၁၄ ခုႏွစ္ လူဦးေရႏွင့္ အိမ္အေၾကာင္းအရာ သန္းေခါင္စာရင္းက ႏိုင္ငံအတြင္းရွိ လူဦးေရ အားလုံးကို အျပည့္ေကာက္ယူတဲ့ census ျဖစ္ပါတယ္။ လုပ္သားအင္အားစစ္တမ္းကိုေတာ့ ႏိုင္ငံတိုင္းမွာ နမူနာအိမ္ေထာင္စု ေတြကိုပဲ ေရြးခ်ယ္ၿပီး နမူနာစစ္တမ္း (Sample Survey) ေကာက္ယူေလ့ရွိၾက ပါတယ္။ အိမ္ေထာင္စု ေရြးခ်ယ္မႈနဲ႔ေျပာရမယ္ဆိုရင္ ပထမအဆင့္အေနနဲ႔ စာရင္း ေကာက္ကြက္(Enumeration Areas-EAs) ေတြကို ၂ဝ၁၄ ခုႏွစ္ လူဦးေရႏွင့္ အိမ္အေၾကာင္းအရာ သန္းေခါင္စာရင္းမွ စာရင္းေကာက္ကြက္ေတြထဲက လုပ္သား အင္အားစစ္တမ္းေကာက္ယူဖို႔အတြက္ ၁၅ဝဝ ကိုWorld Bank နဲ႔ ျပည္သူ႔အင္အား ဦးစီးဌာနတို႔ ပူးေပါင္းျပဳစုထားတဲ့Master Sampling Frame ကေနၿပီး ေရြးခ်ယ္ ေပးခဲ့ပါတယ္။ ဒီစာရင္းေကာက္ကြက္ ၁၅ဝဝ ထဲကမွ စာရင္းေကာက္ကြက္ တစ္ကြက္ကို အိမ္ေထာင္စု ၁၆ အိမ္ေထာင္စုႏႈန္းနဲ႔ စုစုေပါင္းအိမ္ေထာင္စု ၂၄ဝဝဝ ကို ေရြးခ်ယ္ ေကာက္ယူခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီလိုျပဳစုလို႔ရလာတဲ့ အိမ္ေထာင္စုစာရင္းစဥ္ထဲကမွ ယိမ္းယိုင္မႈမရွိေအာင္ အကြာညီ က်ပန္းနမူနာေကာက္ယူမႈနည္း(Systematic Random Sampling) ကိုသုံးၿပီး အိမ္ေထာင္စု ၁၆ စုကို ေရြးခ်ယ္ေကာက္ယူခဲ့ တာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုက်ပန္းနမူနာေရြးခ်ယ္မႈနဲ႔ ေရြးခ်ယ္လိုက္တဲ့ အိမ္ေထာင္စု ေတြဟာ သက္ဆိုင္ရာနယ္ေျမေဒသမွာရွိတဲ့ အိမ္ေထာင္စုေတြရဲ႕ အေျခအေနကို ကိုယ္စားျပဳႏိုင္မွာျဖစ္ပါတယ္။
ေမး ။ ။ စစ္တမ္းေကာက္ယူတဲ့ေနရာမွာ အခ်က္အလက္ေတြ မွန္မွန္ကန္ကန္ရရွိဖို႔နဲ႔
အမွားနည္းႏိုင္သမွ် နည္းေစဖို႔အတြက္ ဘယ္လိုေဆာင္ရြက္ခဲ့လဲသိပါရေစ။

ေျဖ ။ ။ စစ္တမ္းေကာက္ယူမႈအျဖစ္ စာရင္းေကာက္ကြက္ ၁၅ဝဝ သတ္မွတ္ခဲ့
ေပမယ့္ ကခ်င္ျပည္နယ္၊ ကရင္ျပည္နယ္၊ ခ်င္းျပည္နယ္နဲ႔ ရွမ္းျပည္နယ္ တို႔မွာရွိတဲ့ စာရင္းေကာက္ကြက္ ၃၂ ကြက္ကိုေတာ့ နယ္ေျမလုံၿခံဳမႈအေနအထားအရ ေကာက္ယူႏိုင္ခဲ့မႈမရွိခဲ့တဲ့အတြက္ စာရင္းေကာက္ကြက္ေပါင္း ၁၄၆၈ ကြက္မွာရွိတဲ့ အိမ္ေထာင္စု ၂၃၄၂၅ စုကို ေကာက္ယူႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ စစ္တမ္းမွာ အိမ္ေထာင္စု ၂၄ဝဝဝ ကို ေကာက္ယူဖို႔ စီစဥ္ထားတဲ့ေနရာမွာ ၂၃၄၂၅ အိမ္ေထာင္စုကို ေကာက္ယူ ႏိုင္ခဲ့တဲ့အတြက္ ၂ ဒသမ ၄ ရာခိုင္ႏႈန္းသာ ေကာက္ယူႏိုင္ခဲ့မႈမရွိတာကို ေတြ႕ရွိရပါ တယ္။ ဒါ့ေၾကာင့္ တုံ႔ျပန္မႈမရွိတဲ့ အိမ္ေထာင္စု နည္းပါးမႈဟာ ရရွိတဲ့စာရင္းေတြမွာ လက္ခံႏိုင္တဲ့အေျခအေနရွိေၾကာင္း ယူဆပါတယ္။
စစ္တမ္းက ကနဦးရရွိလာတဲ့ အခ်က္အလက္ေတြကို ၂ဝ၁၄ ခုႏွစ္ လူဦးေရနဲ႔ အိမ္အေၾကာင္းအရာ သန္းေခါင္စာရင္းက အခ်က္အလက္ေတြနဲ႔ ႏႈိင္းယွဥ္ရာမွာ အနည္းငယ္ကြဲလြဲမႈအခ်ဳိ႕ရွိခဲ့တဲ့အတြက္ စစ္တမ္းရလဒ္ေတြ ခိုင္မာမႈရွိ မရွိနဲ႔ နမူနာ ေကာက္တာေၾကာင့္မဟုတ္တဲ့ အမွား(non-sampling error) နည္းႏိုင္သမွ် နည္းေစရန္အတြက္ စာရင္းေကာက္ကြက္ ၅၃ ကြက္က အိမ္ေထာင္စုအခ်ဳိ႕ကို ျပန္လည္စာရင္းေကာက္ယူမႈေတြ ျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီလို အဆင့္ဆင့္ျပဳလုပ္ခဲ့ၿပီး ကြၽန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔ ရရွိလာတဲ့အခ်က္အလက္ေတြကို အစီရင္ခံစာေတြ ေရးသားျပဳစု ၿပီး ထုတ္ျပန္ႏိုင္ေတာ့မွာျဖစ္ပါတယ္။

ေမး ။ ။ ဆရာ့အေနနဲ႔ စစ္တမ္းရလဒ္ေတြနဲ႔ ၂ဝ၁၄ သန္းေခါင္စာရင္းရလဒ္ေတြ
မကိုက္ညီဘူးလို႔ ေျပာခဲ့တဲ့အေပၚ ဘယ္လိုအခ်က္ေတြ မကိုက္ညီခဲ့တာလဲ၊ ဘာေၾကာင့္ ကြဲလြဲခဲ့တာလဲ ရွင္းျပေပးေစလိုပါတယ္။
ေျဖ ။ ။ ယူတဲ့ေနရာမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံတစ္ဝန္းလုံးမွာရွိတဲ့ အိမ္ေထာင္စုဆိုင္ရာ
လူဦးေရ (Coventional household population) ကိုေရာ အဖြဲ႕ အစည္းဆိုင္ရာလူဦးေရ (Institutional Population) ကို ပါေကာက္ယူခဲ့ၿပီး ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ လုပ္သားအင္အားစစ္တမ္းေကာက္ယူရာမွာေတာ့ အိမ္ေထာင္စု ဆိုင္ရာလူဦးေရ(Conventional household population) ကိုသာ နမူနာေရြးခ်ယ္ေကာက္ယူ ခဲ့ပါတယ္။

အဓိက ကြဲလြဲခ်က္အေနနဲ႔ကေတာ့ အခ်က္ ေလးခ်က္ရွိခဲ့ပါတယ္။ ပထမအခ်က္ အေနနဲ႔ကေတာ့ စစ္တမ္းက ရလာတဲ့လူဦးေရကို ခန္႔မွန္းတဲ့ေနရာမွာ သန္းေခါင္စာရင္း က လူဦးေရထက္ေလ်ာ့နည္းေနတာရယ္၊ ဒုတိယအေနနဲ႔ တတိယအေနနဲ႔ ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပ ေျပာင္းေရႊ႕ေနထိုင္သူဦးေရ နည္းပါးေနတာရယ္၊ စတုတၴအခ်က္အေနနဲ႔ အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္း နည္းပါးေနတာတို႔ ျဖစ္ပါတယ္။
ပထမအခ်က္ျဖစ္တဲ့ ခန္႔မွန္းလူဦးေရ နည္းပါးေနတဲ့အေပၚမွာ စာရင္းအင္းနည္း အရ ျပန္လည္တြက္ခ်က္ခဲ့ၿပီး တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္၊ က်ား၊ မ၊ ၿမိဳ႕ျပ၊ ေက်းလက္နဲ႔ အသက္အုပ္စုေတြအၾကား အေရအတြက္ေတြ ကိုက္ညီမႈရွိေအာငILO မွ Evaluation Consultant (New Zealand) Mr. Ganesh Prasad Rauniyar နဲ႔ Independent Consultant Mr. Antonio Rinaldo Discenza က ေဆာင္ရြက္ေပးခဲ့ပါတယ္။ 

ေရႊ႕ေျပာင္းလူဦးေရနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ရည္òန္းကာလနဲ႔ အခ်ဳိ႕ေသာ နမူနာ အိမ္ေထာင္စုေရြးခ်ယ္မႈအေပၚမူတည္ၿပီး ကြဲျပားမႈရွိတဲ့အတြက္ ဒါဟာ လက္ခံႏိုင္ ေလာက္တဲ့အေျခအေနတစ္ရပ္အျဖစ္ILO မွ Independent Consultant Mr. Antonio Rinaldo Discenza က အတည္ျပဳေပးခဲ့ပါတယ္။
အလုပ္လက္မဲ့နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး သန္းေခါင္စာရင္းနဲ႔ လုပ္သားအင္အားစစ္တမ္း မွာ အသုံးျပဳခဲ့တဲ့အဓိပၸာယ္သတ္မွတ္ခ်က္၊ ရည္ညႊန္းကာလနဲ႔ ေမးခြန္းလႊာမတူညီတဲ့ အတြက္ အခုလိုကြဲလြဲမႈေတြ ရွိေနတာျဖစ္ပါတယ္။ စစ္တမ္းေကာက္ယူရာမွာ အလုပ္ အကိုင္နဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ေမးခြန္းေပါင္းမ်ားစြာေမးျမန္းခဲ့သလို ရည္òန္းကာလကို လြန္ခဲ့ ေသာ ခုနစ္ရက္အျဖစ္ သတ္မွတ္ေမးျမန္းခဲ့ပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ အဓိပၸာယ္သတ္မွတ္ခ်က္ ကိုလည္းILO ရဲ႕ အဓိပၸာယ္သတ္မွတ္ခ်က္ေတြအတိုင္း အလုပ္လက္ရွိလို႔ဆိုတဲ့ ေနရာမွာ အလုပ္လုပ္ကိုင္ႏိုင္တဲ့ အသက္အပိုင္းအျခားျဖစ္တဲ့ အသက္ ၁၅ ႏွစ္နဲ႔ အထက္ရွိသူတစ္ဦးအေနနဲ႔ လြန္ခဲ့တဲ့ ခုနစ္ရက္အတြင္း လုပ္ခ၊ လစာ သို႔မဟုတ္ အျမတ္အစြန္းရတဲ့အလုပ္ကို အနည္းဆုံး တစ္နာရီခန္႔ လုပ္ခဲ့သူကို အလုပ္လက္ရွိ အျဖစ္ သတ္မွတ္ခဲ့ၿပီး အလုပ္လက္မဲ့ကို သတ္မွတ္ရာမွာ အလုပ္လက္ရွိ မျဖစ္သူေတြ ထဲက ရည္òန္းကာလ ရက္ ၃ဝ အတြင္း အလုပ္တစ္ခု ရွာေဖြေနသူ သို႔မဟုတ္ လုပ္ငန္း တစ္ခုစတင္ရန္ ႀကိဳးပမ္းေနၿပီး အလုပ္ရမယ္၊ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္ရမယ္ဆိုရင္ ႏွစ္ပတ္အတြင္း လုပ္ကိုင္ရန္ အဆင္သင့္ျဖစ္သူကိုသာ အလုပ္လက္မဲ့အျဖစ္ သတ္မွတ္ ခဲ့တဲ့အတြက္ေၾကာင့္ ကြၽန္ေတာ္တို႔စစ္တမ္းက ရလာတဲ့အခ်က္အလက္ေတြအရ အလုပ္လက္ရွိႏႈန္းက ျမင့္မားေနၿပီး အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္းက နည္းပါးေနတာျဖစ္ပါတယ္။

ေမး ။ ။ စစ္တမ္းကေနၿပီး အဓိကေတြ႕ရွိခဲ့ရတဲ့ အခ်က္အလက္ေတြနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး
ေတာ့လည္း ျပည္သူေတြသိရွိေအာင္ ေျပာၾကားေပးေစလိုပါတယ္။
ေျဖ ။ ။ စစ္တမ္းကခန္႔မွန္းခ်က္အရ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္အတြင္း အိမ္ေထာင္စုလူဦးေရ
(Conventional Household Population) ၄၈ သန္းရွိၿပီး ၿမိဳ႕ျပ၊ ေက်းလက္ ခြဲျခားေျပာရမယ္ဆိုရင္ ၿမိဳ႕ျပမွာ ၁၄ သန္းခန္႔နဲ႔ ေက်းလက္မွာ ၃၄ သန္းခန္႔ ေနထိုင္လ်က္ရွိေၾကာင္း ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္ရရွိပါတယ္။ အသက္ ၁၅ ႏွစ္နဲ႔အထက္ အလုပ္လုပ္ကိုင္ႏိုင္တဲ့ အသက္အပိုင္းအျခားရွိ လူဦးေရ(Working Age Population-WAP) မွာ ၃၃ ဒသမ ၉ သန္းရွိေၾကာင္း ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္ရရွိၿပီး အဆိုပါအလုပ္လုပ္ ကိုင္ႏိုင္တဲ့ အသက္အပိုင္းအျခားမွာ လုပ္သားအင္အားပါဝင္မႈႏႈန္း(Labour Force Participation Rate-LFPR) က ၆၄ ဒသမ ၇ ရာခိုင္ႏႈန္း ျဖစ္ၿပီး အလုပ္လက္ရွိ အေရအတြက္အေနနဲ႔ ၂၁ ဒသမ ၇၉ သန္းခန္႔ရွိေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ အလုပ္လက္ရွိေတြကို လုပ္ငန္းက႑အလိုက္ ေလ့လာၾကည့္ရာမွာ လယ္ယာက႑မွာ ၅၁ ဒသမ ၇ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ စက္မႈက႑မွာ ၁၆ ဒသမ ၈ ရာခုိင္ႏႈန္းနဲ႔ ဝန္ေဆာင္မႈက႑မွာ ၃၁ ဒသမ ၅ ရာခုိင္ႏႈန္းျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ ႏိုင္ငံရဲ႕ အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္း (Unemployment Rate) ကေတာ့ ဝ ဒသမ ၈ ရာခိုင္ႏႈန္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရၿပီး လုပ္သားအင္အား အျပည့္အဝအသုံးမခ်ႏိုင္မႈႏႈန္း (Unemployment Rate) ကေတာ့ တစ္ႏိုင္ငံလုံး အတိုင္းအတာနဲ႔ ၆ ဒသမ ၉ ရာခိုင္ႏႈန္းရွိေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ 

ႏိုင္ငံရဲ႕ အလုပ္လက္မဲ့ကိုေဖာ္ျပရာမွာ အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္း တစ္ခုတည္းကို ေဖာ္ျပ မႈနဲ႔ မလုံေလာက္တဲ့အတြက္ ႏိုင္ငံရဲ႕ အလုပ္အကိုင္လိုအပ္ခ်က္ကို ေဖာ္ျပတဲ့ အòန္းကိန္းျဖစ္တဲ့ လုပ္သားအင္အားကို အျပည့္အဝအသုံးမခ်ႏိုင္မႈႏႈန္း (Labour Underutilization Rate) ကို တစ္ေပါင္းတည္းေဖာ္ျပသင့္ေၾကာင္းကို ၂ဝ၁၃ ခုႏွစ္တြင္ က်င္းပျပဳလုပ္ခဲ့ေသာ (၁၉)ႀကိမ္ေျမာက္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အလုပ္သမား စာရင္းအင္းပညာရွင္မ်ားညီလာခံ (19th International Conference of Labour Statisticians – 19th ICLS) က ခ်မွတ္ခဲ့ပါတယ္။
ကေလးလုပ္သားစစ္တမ္းက ေတြ႕ရွိခ်က္ေတြအေနနဲ႔ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္အတြင္း ျမန္မာ ႏိုင္ငံမွာ အသက္ ၅ ႏွစ္မွ ၁၇ ႏွစ္အတြင္းရွိ ကေလးဦးေရ ၁၂ ဒသမ ၁ သန္းရွိေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ အဆိုပါ ကေလး ၁၂ ဒသမ ၁ သန္းမွာမွ အလုပ္လုပ္ကိုင္ေနတဲ့ကေလး(Working Children) ကေတာ့ ၁ဝ ဒသမ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းသာရွိတာကို ေတြ႕ရွိရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ကေလးလုပ္သား (Child Labour) အျဖစ္ လုပ္ကိုင္ေနသူေတြကို ေလ့လာ ၾကည့္ရာမွာေတာ့ ကေလးအားလုံးရဲ႕ ၉ ဒသမ ၃ ရာခိုင္ႏႈန္းက ကေလးလုပ္သားေတြ အျဖစ္ လုပ္ကိုင္ေနၾကရတာ ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ ကေလးလုပ္သားလို႔ အဓိပၸာယ္ သတ္မွတ္တဲ့ေနရာမွာေတာ့ ႏိုင္ငံမွာျပ႒ာန္းထားတဲ့ အလုပ္သမားဥပေဒေတြ၊ ႏိုင္ငံတကာျပ႒ာန္းခ်က္ေတြအရ သတ္မွတ္တြက္ခ်က္ ေလ့လာထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ေက်ာင္းအၿပီး လုပ္ငန္းခြင္ဝင္ေရာက္မႈအကူးအေျပာင္း ဆန္းစစ္ျခင္းစစ္တမ္း ကို ပညာေရးဝန္ႀကီးဌာနက ေကာက္ယူဖို႔ျဖစ္ေပမယ့္ ႏိုင္ငံမွာ လူငယ္ေတြ႕ရဲ႕ အကူးအေျပာင္းနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး စစ္တမ္းေကာက္ယူထားတာမရွိေသးတဲ့အတြက္ ေက်ာင္းအၿပီး လုပ္ငန္းခြင္ဝင္ေရာက္မႈ အကူးအေျပာင္းဆန္းစစ္ျခင္းစစ္တမ္းကို ေကာက္ယူခဲ့တာျဖစ္ပါတယ္။ လူငယ္ေတြနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ေလ့လာတဲ့ေနရာမွာ လူငယ္ (Youth) ဆိုတာကို အသက္ ၁၅ ႏွစ္မွ ၂၉ ႏွစ္အၾကား အသက္အပိုင္းအျခားရွိ လူဦးေရကို သတ္မွတ္ထားၿပီး စစ္တမ္းအရ လူငယ္ဦးေရမွာ ၁၂ သန္းရွိေၾကာင္း ေတြ႕ ရွိရပါတယ္။ လူငယ္ေတြ အလုပ္လက္မဲ့ႏႈန္း(Youth Unemployment Rate) ကေတာ့ ၁ ဒသမ ၄ ရာခိုင္ႏႈန္းျဖစ္ၿပီး လူငယ္ေတြရဲ႕ လုပ္သားအင္အား အျပည့္အဝ အသုံးမခ်ႏိုင္မႈႏႈန္း (Youth Labour Underutilization Rate-LU) အေနနဲ႔ က်ား-၇ ဒသမ ၉ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ မ- ၁ဝ ဒသမ ၃ ရာခိုင္ႏႈန္းနဲ႔ ႏိုင္ငံအဆင့္မွာေတာ့ ၉ ဒသမ ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းရွိေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ အလုပ္လုပ္ကိုင္ေနတဲ့ လူငယ္ေတြရဲ႕ ၄၉ ဒသမ ၈ ရာခိုင္ႏႈန္းကေတာ့ တည္ၿငိမ္မႈရွိၿပီး စိတ္ေက်နပ္မႈရွိတဲ့ အလုပ္အကိုင္ ေတ(Stable Employ) ကို လုပ္ကိုင္ေနၾကၿပီး ၃ဝ ဒသမ ၁ ရာခိုင္ႏႈန္းကေတာ့ ကူးေျပာင္းမႈမစတင္ရေသးတဲ့ လူငယ္ေတြ(Transition not yet started) ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။
(ျမန္မာ့အလင္း)