ႏုိင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္
၂ဝ၁၆ ခုႏွစ္ မတ္လ ၃၁ ရက္ေန႔က က်င္းပသည့္ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးတြင္ မေကြးတိုင္းေဒသႀကီး မဲဆႏၵနယ္ အမွတ္(၄)မွ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေအာင္ၾကည္ညြန္႔က ထူးျခားေသာဥပေဒၾကမ္းတစ္ရပ္ တင္သြင္းသည္။
ဥပေဒၾကမ္းအမည္က ''ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္း''
ဥပေဒၾကမ္းတြင္ ေဖာ္ျပထားခ်က္အရ၊ ဤဥပေဒၾကမ္းက ရည္ၫႊန္းေသာ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ဟူသည္ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ ပါတီစုံ ဒီမိုကေရစီအေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ျပည္သူမ်ား၏ ယုံၾကည္ အားကိုးမႈျဖင့္ တစ္ခဲနက္ေထာက္ခံမဲရရွိခဲ့သည့္ အမ်ိဳးသားဒီမို ကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ဥကၠ႒ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ျဖစ္သည္။
အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္အား ေပးအပ္သည့္တာဝန္က ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္ေစဘဲ ''ႏိုင္ငံ ေတာ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ အႀကံျပဳခ်က္ မ်ား''ေပးရန္ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံေတာ္- ႏိုင္ငံသားအက်ဳိးစီးပြားဟူသည္ကို ဥပေဒ ၾကမ္းထဲတြင္ ''ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား'' ေခါင္းစဥ္ေအာက္၌ တိက်စြာ ေဖာ္ျပထားသည္။ (က) ပါတီစုံဒီမိုကေရစီစနစ္ ထြန္းကားေရး၊ (ခ) ေစ်းကြက္စီးပြားေရးစနစ္ပီျပင္ေရး၊ (ဂ) ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ႏိုင္ငံေတာ္တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ (ဃ) ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးတို႔ျဖစ္သည္။
ဤရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား သို႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံ့အက်ဳိးစီးပြားမ်ားကို ေအာင္ျမင္စြာ ေဆာင္ၾကဥ္းႏိုင္ရန္အတြက္ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္အား ''အစိုးရအဖြဲ႕၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ား၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ အသင္းအဖြဲ႕မ်ား၊ လူပုဂၢိဳလ္မ်ားႏွင့္ ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ခြင့္'' ေပးအပ္ထားသည္။
ထို႔ျပင္ ဥပေဒၾကမ္း၌
''အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္၏ ရာထူးသက္တမ္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ၏ ရာထူးသက္တမ္းအတိုင္းျဖစ္သည္'' ဟူ၍လည္းေကာင္း၊
''ဤဥပေဒသည္ ဒုတိယအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ သက္တမ္းကာလတြင္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္သည့္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ၏ ကာလအတြက္သာျဖစ္ေစရမည္'' ဟူ၍လည္းေကာင္း ေဖာ္ျပထားရာ ၿခံဳငုံသုံးသပ္ေသာ္ ဤဥပေဒၾကမ္း သို႔မဟုတ္ ဤဥပေဒၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္အရပ္ရပ္က အတည္ျပဳျပ႒ာန္း ၿပီးေနာက္ ျဖစ္ေပၚလာမည့္ ''ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ ဆိုင္ရာ ဥပေဒ'' သည္ ျပည္သူလူထုတစ္ရပ္လုံး ေလးစားအားထား ၾကသည့္ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အား ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားတို႔၏ အက်ဳိးစီးပြားကို ကိုယ္စြမ္းÓဏ္စြမ္းရွိသေရြ႕ သယ္ပိုးထမ္းရြက္ ရန္ ယုံၾကည္ကိုးစား အပ္ႏွံလိုက္ေသာ သေဘာျဖစ္သည္ဟု ဆိုႏိုင္သည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ မရွိခဲ့ဖူးေသာ၊ အျခားအျခားေသာႏိုင္ငံ မ်ားတြင္လည္း တစ္ထပ္တည္းတူညီစြာ ရွိလိမ့္မည္မဟုတ္ေသာ ''ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္'' ဟူသည့္ ထူးျခားလွေသာ ရာထူးေနရာ၌ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အား တင္ေျမႇာက္ရန္ ဥပေဒၾကမ္း တင္သြင္းရျခင္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေအာင္ၾကည္ညြန္႔က ဤဥပေဒသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ(၂၁၇)တြင္ ေဖာ္ျပသတ္မွတ္ထားသည့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္၏ ေဘာင္အတြင္းကျဖစ္ေၾကာင္း တင္ျပ သည္ကို ေတြ႕ရသည္။
အဆိုပါပုဒ္မ (၂၁၇)တြင္
''ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႔ က်င္ေစဘဲ ျပည္ေထာင္စု၏ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအာဏာသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ၌ တည္ရွိသည္။ ဤစကားရပ္ေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္သည္ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္း တစ္ရပ္ရပ္အား လည္းေကာင္း၊ အာဏာပိုင္ပုဂၢိဳလ္ တစ္ဦးဦးအားလည္းေကာင္း တာဝန္ႏွင့္လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား ေပးအပ္ျခင္းမျပဳႏိုင္ဟု မမွတ္ယူရ။ ထို႔ျပင္ ယင္းစကားရပ္ေၾကာင့္ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားအရ သက္ဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္း တစ္ရပ္ရပ္အားျဖစ္ေစ၊ သက္ဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ပုဂၢိဳလ္ တစ္ဦးဦးအားျဖစ္ေစ၊ အပ္ႏွင္းထားသည့္ တာဝန္ႏွင့္လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတအား လႊဲေျပာင္း ေပးအပ္သည္ဟုလည္း မမွတ္ယူရ။''
ဟူ၍ ေဖာ္ျပထားေၾကာင္း တင္ျပအပ္ပါသည္။
ဥပေဒၾကမ္းအမည္က ''ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္း''
ဥပေဒၾကမ္းတြင္ ေဖာ္ျပထားခ်က္အရ၊ ဤဥပေဒၾကမ္းက ရည္ၫႊန္းေသာ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ဟူသည္ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ ပါတီစုံ ဒီမိုကေရစီအေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ျပည္သူမ်ား၏ ယုံၾကည္ အားကိုးမႈျဖင့္ တစ္ခဲနက္ေထာက္ခံမဲရရွိခဲ့သည့္ အမ်ိဳးသားဒီမို ကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ဥကၠ႒ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ျဖစ္သည္။
အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္အား ေပးအပ္သည့္တာဝန္က ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္ေစဘဲ ''ႏိုင္ငံ ေတာ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ အႀကံျပဳခ်က္ မ်ား''ေပးရန္ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံေတာ္- ႏိုင္ငံသားအက်ဳိးစီးပြားဟူသည္ကို ဥပေဒ ၾကမ္းထဲတြင္ ''ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား'' ေခါင္းစဥ္ေအာက္၌ တိက်စြာ ေဖာ္ျပထားသည္။ (က) ပါတီစုံဒီမိုကေရစီစနစ္ ထြန္းကားေရး၊ (ခ) ေစ်းကြက္စီးပြားေရးစနစ္ပီျပင္ေရး၊ (ဂ) ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ႏိုင္ငံေတာ္တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ (ဃ) ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးတို႔ျဖစ္သည္။
ဤရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား သို႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံ့အက်ဳိးစီးပြားမ်ားကို ေအာင္ျမင္စြာ ေဆာင္ၾကဥ္းႏိုင္ရန္အတြက္ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္အား ''အစိုးရအဖြဲ႕၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ား၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ အသင္းအဖြဲ႕မ်ား၊ လူပုဂၢိဳလ္မ်ားႏွင့္ ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ခြင့္'' ေပးအပ္ထားသည္။
ထို႔ျပင္ ဥပေဒၾကမ္း၌
''အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္၏ ရာထူးသက္တမ္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ၏ ရာထူးသက္တမ္းအတိုင္းျဖစ္သည္'' ဟူ၍လည္းေကာင္း၊
''ဤဥပေဒသည္ ဒုတိယအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ သက္တမ္းကာလတြင္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္သည့္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ၏ ကာလအတြက္သာျဖစ္ေစရမည္'' ဟူ၍လည္းေကာင္း ေဖာ္ျပထားရာ ၿခံဳငုံသုံးသပ္ေသာ္ ဤဥပေဒၾကမ္း သို႔မဟုတ္ ဤဥပေဒၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္အရပ္ရပ္က အတည္ျပဳျပ႒ာန္း ၿပီးေနာက္ ျဖစ္ေပၚလာမည့္ ''ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ ဆိုင္ရာ ဥပေဒ'' သည္ ျပည္သူလူထုတစ္ရပ္လုံး ေလးစားအားထား ၾကသည့္ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အား ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားတို႔၏ အက်ဳိးစီးပြားကို ကိုယ္စြမ္းÓဏ္စြမ္းရွိသေရြ႕ သယ္ပိုးထမ္းရြက္ ရန္ ယုံၾကည္ကိုးစား အပ္ႏွံလိုက္ေသာ သေဘာျဖစ္သည္ဟု ဆိုႏိုင္သည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ မရွိခဲ့ဖူးေသာ၊ အျခားအျခားေသာႏိုင္ငံ မ်ားတြင္လည္း တစ္ထပ္တည္းတူညီစြာ ရွိလိမ့္မည္မဟုတ္ေသာ ''ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္'' ဟူသည့္ ထူးျခားလွေသာ ရာထူးေနရာ၌ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အား တင္ေျမႇာက္ရန္ ဥပေဒၾကမ္း တင္သြင္းရျခင္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေအာင္ၾကည္ညြန္႔က ဤဥပေဒသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ(၂၁၇)တြင္ ေဖာ္ျပသတ္မွတ္ထားသည့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္၏ ေဘာင္အတြင္းကျဖစ္ေၾကာင္း တင္ျပ သည္ကို ေတြ႕ရသည္။
အဆိုပါပုဒ္မ (၂၁၇)တြင္
''ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႔ က်င္ေစဘဲ ျပည္ေထာင္စု၏ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအာဏာသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ၌ တည္ရွိသည္။ ဤစကားရပ္ေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္သည္ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္း တစ္ရပ္ရပ္အား လည္းေကာင္း၊ အာဏာပိုင္ပုဂၢိဳလ္ တစ္ဦးဦးအားလည္းေကာင္း တာဝန္ႏွင့္လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား ေပးအပ္ျခင္းမျပဳႏိုင္ဟု မမွတ္ယူရ။ ထို႔ျပင္ ယင္းစကားရပ္ေၾကာင့္ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားအရ သက္ဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္း တစ္ရပ္ရပ္အားျဖစ္ေစ၊ သက္ဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ပုဂၢိဳလ္ တစ္ဦးဦးအားျဖစ္ေစ၊ အပ္ႏွင္းထားသည့္ တာဝန္ႏွင့္လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတအား လႊဲေျပာင္း ေပးအပ္သည္ဟုလည္း မမွတ္ယူရ။''
ဟူ၍ ေဖာ္ျပထားေၾကာင္း တင္ျပအပ္ပါသည္။
No comments:
Post a Comment