ျမန္မာ့အလင္း အယ္ဒီတာ့အာေဘာ္
စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ရပ္ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္စီးပြားေရးစနစ္သည္ စားသံုးသူျပည္သူမ်ား၏ အက်ဳိးစီးပြားကုိထိခိုက္ႏိုင္ပါသည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္စီးပြားေရးစနစ္သည္ အမ်ဳိးသားစီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ တရားသျဖင့္ယွဥ္ၿပိဳင္မႈကို ထိခိုက္ပ်က္ျပားေစႏိုင္ပါသည္။ လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္ကျဖစ္ေစ၊ အစုအဖြဲ႕ကျဖစ္ေစ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ေဆာင္ရြက္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ေစ်းကစားျခင္းျဖင့္ အမ်ားျပည္သူတုိ႔၏ အက်ဳိးစီးပြားကိုထိခိုက္ နစ္နာေစႏုိင္ပါသည္။
ဤသုိ႔ လက္ဝါးႀကီးအုပ္စီးပြားေရးစနစ္ကို အဆံုးသတ္ေစရန္အတြက္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၂၄ ရက္စြဲျဖင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္မႈဥပေဒကို ျပ႒ာန္းလုိက္ၿပီျဖစ္ပါသည္။ ေစ်းကြက္အတြင္း တရားသျဖင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္ထုတ္လုပ္ေရာင္းခ်မႈကုိ အားေပးၿပီး မတရားသျဖင့္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ လုပ္ကိုင္ျခင္းကို ဥပေဒအရ အေရးယူေဆာင္ရြက္သြားႏိုင္ရန္ျဖစ္ပါသည္။ ဤဥပေဒ အခန္း(၈)တြင္ မည္သည့္စီးပြားေရးလုပ္ငန္း လုပ္ကိုင္သူမွ် ေစ်းကြက္လက္ဝါးႀကီးအုပ္ေဆာင္ရြက္ျခင္းကို ျဖစ္ေပၚေစသည့္ ေဆာင္ရြက္မႈတစ္ခုခုကို မျပဳလုပ္ရဟုေဖာ္ျပထားပါသည္။
ကုန္စည္ဝယ္ယူသည့္ေစ်းႏႈန္း သို႔မဟုတ္ ကုန္စည္ေရာင္းခ်သည့္ေစ်းႏႈန္း သို႔မဟုတ္ ဝန္ေဆာင္မႈအတြက္ အခေၾကးေငြကို ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းကို ဥပေဒအရခြင့္မျပဳပါ။ ေစ်းႏႈန္းထိန္းခ်ဳပ္ရန္ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ဝန္ေဆာင္မႈကုိျဖစ္ေစ၊ ထုတ္လုပ္မႈကုိျဖစ္ေစ၊ ကန္႔သတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ကုန္စည္ဝယ္ယူျခင္း၊ ေရာင္းခ်ျခင္းျပဳရာတြင္ အခြင့္အလမ္းမ်ားကိုကန္႔သတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ အျခားစီးပြားေရးလုပ္ငန္း လုပ္ကုိင္သူမ်ားက မျဖစ္မေနေဆာင္ရြက္ရမည့္ စည္းကမ္းခ်က္မ်ားကို တုိက္႐ိုက္ေသာ္လည္းေကာင္း၊သြယ္ဝိုက္၍ေသာ္လည္းေကာင္း သတ္မွတ္ျခင္းကို ဥပေဒကတားျမစ္ ထားပါသည္။ ဝန္ေဆာင္မႈ၊ ထုတ္လုပ္မႈ၊ ဝယ္ယူမႈ၊ ျဖန္႔ျဖဴးမႈ၊ လႊဲေျပာင္းေပးမႈ သုိ႔မဟုတ္ တင္သြင္းမႈတုိ႔ကို သင့္ေလ်ာ္သည့္ အေၾကာင္းျပခ်က္မရွိဘဲ ဆုိင္းငံ့ထားျခင္း၊ ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ ကန္႔သတ္ျခင္း သုိ႔မဟုတ္ ေစ်းကြက္ဝယ္လုိအားေအာက္ ေလ်ာ့နည္းေစေရးအတြက္ အရည္အေသြးကိုေလွ်ာ့ခ်ရန္အလုိ႔ငွာ ကုန္စည္မ်ားကိုဖ်က္ဆီးျခင္း၊ ပ်က္စီးေစရန္ျပဳလုပ္ျခင္းကို ဥပေဒအရခြင့္ျပဳမည္ မဟုတ္ပါ။
တစ္ဖန္ အျခားစီးပြားေရးလုပ္ကိုင္သူမ်ားကို ေစ်းကြက္အတြင္း ဝင္ေရာက္မလာေစရန္ႏွင့္ ေစ်းကြက္ေဝစုကိုထိန္းခ်ဳပ္ရန္အလုိ႔ငွာ ကုန္စည္ႏွင့္ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား ေရာင္းဝယ္ေဖာက္ကားမႈျပဳရာတြင္ နယ္ေျမဧရိယာထိန္းခ်ဳပ္ကန္႔သတ္မႈျပဳလုပ္ျခင္းကိုလည္း ဥပေဒအရ တားျမစ္ထားပါသည္။ အျခားသူ၏ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ တရားမွ်တမႈမရွိဘဲ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္ျခင္းကိုလည္း ဤယွဥ္ၿပိဳင္မႈဥပေဒအရ တားျမစ္ထားပါသည္။
ယခုအခါျမန္မာႏိုင္ငံ၌ ျပည္တြင္းျပည္ပရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈမ်ားႏွင့္အတူ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား အရွိန္အဟုန္ျဖင့္ တုိးတက္ေျပာင္းလဲလ်က္ရွိပါသည္။ ဤသို႔စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားတိုးတက္လ်က္ရွိရာတြင္ တရားသျဖင့္ယွဥ္ၿပိဳင္မႈကိုသာ အားေပးမည္ျဖစ္ပါသည္။ မတရားသျဖင့္ယွဥ္ၿပိဳင္မႈကိုအားေပးမည္မဟုတ္ပါ။ တရားသျဖင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္ျခင္းကသာ အရင္းအႏွီးနည္းပါးေသာလုပ္ငန္းငယ္၊ လုပ္ငန္းအလတ္မ်ားကို တံခါးဖြင့္ေပးၿပီး ျမႇင့္တင္ေပးရာေရာက္ပါသည္။စီးပြားေရးလုပ္ငန္းအားလံုး တစ္ေျပးညီတုိးတက္လာမွ တုိင္းျပည္စီးပြားေရး တုိးတက္လာမည္ျဖစ္ပါသည္။ သုိ႔ပါ၍ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေဖာ္ေဆာင္လုပ္ကိုင္ၾကရာတြင္ မိမိအက်ဳိးစီးပြားအတြက္ ေစ်းကစားျခင္း၊ ေစ်းကြက္ကိုျခယ္လွယ္ျခင္းတုိ႔ကို မျပဳလုပ္ၾကဘဲ ဥပေဒကို ေလးစားလိုက္နာေသာအားျဖင့္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ စီးပြားေရးလုပ္ကိုင္ျခင္းကုိ ေရွာင္ၾကဥ္ၾကရမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း။ ။
စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ရပ္ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္စီးပြားေရးစနစ္သည္ စားသံုးသူျပည္သူမ်ား၏ အက်ဳိးစီးပြားကုိထိခိုက္ႏိုင္ပါသည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္စီးပြားေရးစနစ္သည္ အမ်ဳိးသားစီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ တရားသျဖင့္ယွဥ္ၿပိဳင္မႈကို ထိခိုက္ပ်က္ျပားေစႏိုင္ပါသည္။ လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္ကျဖစ္ေစ၊ အစုအဖြဲ႕ကျဖစ္ေစ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ေဆာင္ရြက္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ေစ်းကစားျခင္းျဖင့္ အမ်ားျပည္သူတုိ႔၏ အက်ဳိးစီးပြားကိုထိခိုက္ နစ္နာေစႏုိင္ပါသည္။
ဤသုိ႔ လက္ဝါးႀကီးအုပ္စီးပြားေရးစနစ္ကို အဆံုးသတ္ေစရန္အတြက္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၂၄ ရက္စြဲျဖင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္မႈဥပေဒကို ျပ႒ာန္းလုိက္ၿပီျဖစ္ပါသည္။ ေစ်းကြက္အတြင္း တရားသျဖင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္ထုတ္လုပ္ေရာင္းခ်မႈကုိ အားေပးၿပီး မတရားသျဖင့္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ လုပ္ကိုင္ျခင္းကို ဥပေဒအရ အေရးယူေဆာင္ရြက္သြားႏိုင္ရန္ျဖစ္ပါသည္။ ဤဥပေဒ အခန္း(၈)တြင္ မည္သည့္စီးပြားေရးလုပ္ငန္း လုပ္ကိုင္သူမွ် ေစ်းကြက္လက္ဝါးႀကီးအုပ္ေဆာင္ရြက္ျခင္းကို ျဖစ္ေပၚေစသည့္ ေဆာင္ရြက္မႈတစ္ခုခုကို မျပဳလုပ္ရဟုေဖာ္ျပထားပါသည္။
ကုန္စည္ဝယ္ယူသည့္ေစ်းႏႈန္း သို႔မဟုတ္ ကုန္စည္ေရာင္းခ်သည့္ေစ်းႏႈန္း သို႔မဟုတ္ ဝန္ေဆာင္မႈအတြက္ အခေၾကးေငြကို ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းကို ဥပေဒအရခြင့္မျပဳပါ။ ေစ်းႏႈန္းထိန္းခ်ဳပ္ရန္ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ဝန္ေဆာင္မႈကုိျဖစ္ေစ၊ ထုတ္လုပ္မႈကုိျဖစ္ေစ၊ ကန္႔သတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ကုန္စည္ဝယ္ယူျခင္း၊ ေရာင္းခ်ျခင္းျပဳရာတြင္ အခြင့္အလမ္းမ်ားကိုကန္႔သတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ အျခားစီးပြားေရးလုပ္ငန္း လုပ္ကုိင္သူမ်ားက မျဖစ္မေနေဆာင္ရြက္ရမည့္ စည္းကမ္းခ်က္မ်ားကို တုိက္႐ိုက္ေသာ္လည္းေကာင္း၊သြယ္ဝိုက္၍ေသာ္လည္းေကာင္း သတ္မွတ္ျခင္းကို ဥပေဒကတားျမစ္ ထားပါသည္။ ဝန္ေဆာင္မႈ၊ ထုတ္လုပ္မႈ၊ ဝယ္ယူမႈ၊ ျဖန္႔ျဖဴးမႈ၊ လႊဲေျပာင္းေပးမႈ သုိ႔မဟုတ္ တင္သြင္းမႈတုိ႔ကို သင့္ေလ်ာ္သည့္ အေၾကာင္းျပခ်က္မရွိဘဲ ဆုိင္းငံ့ထားျခင္း၊ ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ ကန္႔သတ္ျခင္း သုိ႔မဟုတ္ ေစ်းကြက္ဝယ္လုိအားေအာက္ ေလ်ာ့နည္းေစေရးအတြက္ အရည္အေသြးကိုေလွ်ာ့ခ်ရန္အလုိ႔ငွာ ကုန္စည္မ်ားကိုဖ်က္ဆီးျခင္း၊ ပ်က္စီးေစရန္ျပဳလုပ္ျခင္းကို ဥပေဒအရခြင့္ျပဳမည္ မဟုတ္ပါ။
တစ္ဖန္ အျခားစီးပြားေရးလုပ္ကိုင္သူမ်ားကို ေစ်းကြက္အတြင္း ဝင္ေရာက္မလာေစရန္ႏွင့္ ေစ်းကြက္ေဝစုကိုထိန္းခ်ဳပ္ရန္အလုိ႔ငွာ ကုန္စည္ႏွင့္ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား ေရာင္းဝယ္ေဖာက္ကားမႈျပဳရာတြင္ နယ္ေျမဧရိယာထိန္းခ်ဳပ္ကန္႔သတ္မႈျပဳလုပ္ျခင္းကိုလည္း ဥပေဒအရ တားျမစ္ထားပါသည္။ အျခားသူ၏ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ တရားမွ်တမႈမရွိဘဲ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္ျခင္းကိုလည္း ဤယွဥ္ၿပိဳင္မႈဥပေဒအရ တားျမစ္ထားပါသည္။
ယခုအခါျမန္မာႏိုင္ငံ၌ ျပည္တြင္းျပည္ပရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈမ်ားႏွင့္အတူ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား အရွိန္အဟုန္ျဖင့္ တုိးတက္ေျပာင္းလဲလ်က္ရွိပါသည္။ ဤသို႔စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားတိုးတက္လ်က္ရွိရာတြင္ တရားသျဖင့္ယွဥ္ၿပိဳင္မႈကိုသာ အားေပးမည္ျဖစ္ပါသည္။ မတရားသျဖင့္ယွဥ္ၿပိဳင္မႈကိုအားေပးမည္မဟုတ္ပါ။ တရားသျဖင့္ ယွဥ္ၿပိဳင္ျခင္းကသာ အရင္းအႏွီးနည္းပါးေသာလုပ္ငန္းငယ္၊ လုပ္ငန္းအလတ္မ်ားကို တံခါးဖြင့္ေပးၿပီး ျမႇင့္တင္ေပးရာေရာက္ပါသည္။စီးပြားေရးလုပ္ငန္းအားလံုး တစ္ေျပးညီတုိးတက္လာမွ တုိင္းျပည္စီးပြားေရး တုိးတက္လာမည္ျဖစ္ပါသည္။ သုိ႔ပါ၍ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေဖာ္ေဆာင္လုပ္ကိုင္ၾကရာတြင္ မိမိအက်ဳိးစီးပြားအတြက္ ေစ်းကစားျခင္း၊ ေစ်းကြက္ကိုျခယ္လွယ္ျခင္းတုိ႔ကို မျပဳလုပ္ၾကဘဲ ဥပေဒကို ေလးစားလိုက္နာေသာအားျဖင့္ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ စီးပြားေရးလုပ္ကိုင္ျခင္းကုိ ေရွာင္ၾကဥ္ၾကရမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း။ ။
No comments:
Post a Comment