ေနျပည္ေတာ္ ဒီဇင္ဘာ ၂၉
အမ်ိဳးသားေျမအရင္းအျမစ္စီမံခန္႔ခြဲေရး ဗဟိုေကာ္မတီအစည္းအေဝးကို
ယေန႔မြန္းလြဲ ၁ နာရီက ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ သစ္ေတာေရးရာဝန္ႀကီး
ဌာန အစည္းအေဝးခန္းမ၌က်င္းပရာ အမ်ဳိးသားေျမအရင္းအျမစ္
စီမံခန္႔ခြဲေရးဗဟိုေကာ္မတီဥကၠ႒ ဒုတိယသမၼတ ဦးဥာဏ္ထြန္းတက္ေရာက္အမွာစကား
ေျပာၾကားသည္။
အစည္းအေဝးတြင္ အမ်ိဳးသားေျမအရင္းအျမစ္စီမံခန္႔ခြဲေရး ဗဟို
ေကာ္မတီဥကၠ႒ ဒုတိယသမၼတ ဦးဥာဏ္ထြန္းက အမွာစကား ေျပာၾကားရာ၌
ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံ ဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ႏွင့္အညီ ႏိုင္ငံေတာ္၏
ေျမသယံဇာတမ်ားကို စနစ္တက် စီမံခန္႔ခြဲအသုံးခ်ေရး ေဆာင္ရြက္ရာတြင္
ပိုမိုထိေရာက္မႈ ရွိေစရန္ရည္ရြယ္ၿပီး အမ်ိဳးသား ေျမအရင္းအျမစ္
စီမံခန္႔ခြဲေရးဗဟို ေကာ္မတီကို လုပ္ငန္းတာဝန္(၁၇)ရပ္ သတ္မွတ္ကာ
ဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ ခဲ့ျခင္းျဖစ္ပါေၾကာင္း။
အမ်ိဳးသား
ေျမအရင္းအျမစ္ စီမံခန္႔ခြဲေရး ဗဟိုေကာ္မတီ၏ ေရွ႕လုပ္ငန္းစဥ္ (၃)ရပ္အနက္
ပထမ လုပ္ငန္းစဥ္ျဖစ္သည့္ ေရရွည္တည္တံ့ ေသာ အနာဂတ္အေျခခံအုတ္ျမစ္
ျဖစ္တည္ေစမည့္ ေျမအရင္းအျမစ္ စီမံခန္႔ခြဲမႈမူဝါဒဆိုင္ရာ အေျခခံမူမ်ား ကို
အမ်ားပါဝင္မႈျဖင့္ ခ်မွတ္ႏိုင္ရန္ အတြက္ ေျမအသုံးခ်မႈ မူဝါဒသုံးသပ္
ေရးလုပ္ငန္းေကာ္မတီမွ ဦးေဆာင္ၿပီး မူဝါဒေရးဆြဲျခင္းလုပ္ငန္းကို ေဆာင္
ရြက္ခဲ့ပါေၾကာင္း၊ မူဝါဒ(မူၾကမ္း)ကို ျပည္သူအားလုံး ပါဝင္ေဆြးေႏြး
အႀကံျပဳႏိုင္ေစရန္ ေနျပည္ေတာ္ ေကာင္စီနယ္ေျမ၊ တိုင္းေဒသႀကီး/
ျပည္နယ္အသီးသီးတြင္ အႀကံျပဳ ေဆြးေႏြးပြဲ (၁၇)ႀကိမ္ က်င္းပျခင္း၊
ရရွိလာသည့္ ျပည္သူမ်ား၏ အႀကံျပဳ ခ်က္မ်ားကို မူဝါဒတြင္ ထည့္သြင္း
ေရးဆြဲႏိုင္ေရးအတြက္ ကြၽမ္းက်င္ ပညာရွင္မ်ားပါဝင္သည့္ စားပြဲဝိုင္း
ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားက်င္းပ၍ မူဝါဒ မူၾကမ္းကို ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္ေရးဆြဲ ျခင္း
လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ခဲ့သည္ကို ေတြ႕ရွိရပါေၾကာင္း။
ဒုတိယလုပ္ငန္းစဥ္အျဖစ္ ေျမစီမံ ခန္႔ခြဲ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ေနေသာ အစိုးရဌာန
အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ျပ႒ာန္းက်င့္သုံးေနေသာ ဥပေဒမ်ား သည္
အမ်ိဳးမ်ိဳးအဖုံဖုံ ကြဲျပားေန သျဖင့္ ေျမႏွင့္ဆက္စပ္သည့္ဥပေဒ မ်ား
သဟဇာတျဖစ္ေစရန္ အမ်ိဳးသား ေျမအရင္းအျမစ္ ဥပေဒေရးဆြဲျပဳစု ေရး
လုပ္ငန္းေကာ္မတီမွ ဦးေဆာင္ၿပီး ေျမႏွင့္ ဆက္စပ္ေနေသာ လက္ရွိ
ဥပေဒမ်ားအတြက္ ထီးရိပ္ဥပေဒ အျဖစ္ အမ်ိဳးသားေျမအရင္းအျမစ္
ဥပေဒေရးဆြဲျခင္းလုပ္ငန္းကို ေဆာင္ ရြက္လ်က္ရွိပါေၾကာင္း။
တတိယ
လုပ္ငန္းစဥ္ျဖစ္သည့္ ျပည္သူကိုဗဟိုျပဳ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈရလဒ္မ်ား
ေဖာ္ေဆာင္ေရးကို ေရွး႐ႈေသာ စမ္းသပ္စီမံခ်က္မ်ား ခ်မွတ္အေကာင္
အထည္ေဖာ္ျခင္းလုပ္ငန္းစဥ္အတြက္ ေျမအရင္းအျမစ္စီမံကိန္းႏွင့္ စီမံခ်က္ မ်ား
ညိႇႏႈိင္းအေကာင္အထည္ေဖာ္ ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မတီမွ ဦးေဆာင္၍
ညိႇႏႈိင္းအစည္းအေဝးပြဲမ်ား က်င္းပ ခဲ့ၿပီး မိတ္ဖက္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားျဖစ္
သည့္USAID၊ EU၊ ဆြစ္ဇာလန္ ႏိုင္ငံမွSDC အဖြဲ႕တို႔ႏွင့္ ညိႇႏႈိင္း
ေဆြးေႏြးၿပီး Landuse Classifi-cation Map ထုတ္လုပ္ျခင္းႏွင့္ One Map
Myanmar Project ေရွ႕ေျပး စမ္းသပ္စီမံကိန္းမ်ားကို အေကာင္
အထည္ေဖာ္လ်က္ရွိပါေၾကာင္း။
မိမိတို႔အစိုးရ တာဝန္ယူခဲ့သည့္
သက္တမ္းကာလအတြင္း ႏိုင္ငံေရး၊ လူမႈေရး၊ စီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္
မႈအတြက္ ေခတ္စနစ္ႏွင့္အညီ ႏိုင္ငံ ေတာ္ႏွင့္ ျပည္သူတို႔အတြက္ အက်ိဳးရွိ
ထိေရာက္သည့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး မဟာဗ်ဴဟာ( Reform Strategy)မ်ား
ေရးဆြဲအေကာင္အထည္ေဖာ္ ခဲ့ရာ ေျမယာက႑ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ေရး (Land Reform)လည္း
အပါ အဝင္ျဖစ္ပါေၾကာင္း။
ေကာင္းမြန္သည့္ ေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈ
စနစ္တစ္ရပ္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ရန္ ေျမအသုံးျပဳသူမ်ား၏ လိုအင္ဆႏၵ မ်ားကို
ဆန္းစစ္ျခင္း၊ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအဖြဲ႕ အစည္းႏွင့္ ဥပေဒေရးရာ မူေဘာင္ Institution
and Legal Frame-work မ်ား အားေကာင္းေစျခင္း၊ ေျမအသုံးျပဳခြင့္ဆိုင္ရာ
အခြင့္အေရး ႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားအား ပြင့္လင္း ျမင္သာစြာ
စီရင္ဆုံးျဖတ္ျခင္း၊ ေျမစီမံ ခန္႔ခြဲမႈအတြက္ သတင္းအခ်က္ အလက္ႏွင့္
ေျမပုံနယ္နိမိတ္မ်ား တိက်ခိုင္မာေစျခင္း၊ အခြန္ႏွင့္ ဘ႑ာ ေရးစီမံခန္႔ခြဲမႈ
လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ား စနစ္တက်သတ္မွတ္ျခင္း၊ ျပည္သူ လူထုအတြင္း
ေျမအသုံးခ်မႈ၊ စီမံခန္႔ခြဲ မႈဆိုင္ရာ အသိပညာမ်ား ျဖန္႔ေဝျခင္း တို႔ကို
ေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္ပါ ေၾကာင္း။
ေကာ္မတီအေနျဖင့္ လက္ရွိ ေျမယာ
စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈအေျခအေန မ်ား ေလ့လာသုံးသပ္ႏိုင္ရန္ ကမၻာ့
ဘဏ္အဖြဲ႕၏အကူအညီျဖင့္ ေျမယာ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈ ဆန္းစစ္အကဲျဖတ္ မူေဘာင္
(Land Governance Assessment Framework) -LGAF ေရးဆြဲရန္
ႏိုင္ငံတကာ ကြၽမ္းက်င္သူပညာရွင္မ်ားႏွင့္ ညိႇႏႈိင္း ေဆာင္ရြက္လ်က္
ရွိပါေၾကာင္း၊ LGAF ဆိုသည္မွာ ေျမယာစီမံ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ အေျခအေနမ်ားကို
ေဒသဆိုင္ရာ အခ်က္အလက္မ်ား ႏွင့္ ကြၽမ္းက်င္မႈနယ္ပယ္အလိုက္
ကိုယ္စားျပဳမႈႏွင့္ ပူးေပါင္းပါဝင္ ေဆာင္ရြက္မႈျဖင့္ ေလ့လာဆန္းစစ္
ျခင္းျဖစ္ပါေၾကာင္း။
LGAF သည္ ေျမယာစီမံ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ
ဆန္းစစ္အကဲျဖတ္ရာမွာ အမ်ားလက္ခံသည့္ ႏိုင္ငံတကာ က်င့္ထုံးနည္းစဥ္တစ္ခု
ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ေျမယာစီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈ ဆန္းစစ္ရာမွာ ေျမယာအခြင့္အေရးႏွင့္
ေျမအသုံးခ်မႈ တို႔ကို အသိအမွတ္ျပဳျခင္း၊ အမ်ားပိုင္ ေျမမွ
ပုဂၢလိကပိုင္ေျမအျဖစ္သို႔ လႊဲေျပာင္းခြင့္ နည္းလမ္းမ်ား ႏွင့္
ေျမသတင္းအခ်က္အလက္မ်ား ထုတ္ျပန္ျခင္း၊ ေျမတန္ဖိုးသတ္မွတ္ ျခင္းႏွင့္
အခြန္အခစည္းၾကပ္ျခင္း၊ ေျမယာအျငင္းပြားမႈမ်ား ေျဖရွင္းျခင္း၊ မူဝါဒႏွင့္
ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအား သုံးသပ္ျခင္းတို႔ကို ေဆာင္ရြက္ၾကျခင္း ျဖစ္ပါေၾကာင္း။
ထို႔ေၾကာင့္ စီမံကိန္းမွာပါဝင္ ေဆာင္ရြက္မည့္ဌာန၊ အဖြဲ႕အစည္း မ်ား၊
တာဝန္ရွိသူမ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ၾကရန္ တိုက္တြန္း
ေျပာၾကားလိုပါေၾကာင္း။
ထို႔အျပင္ ေျမအသုံးခ်မႈ မူဝါဒ သုံးသပ္ေရး
လုပ္ငန္းေကာ္မတီမွ ေရးဆြဲျပဳစုထားသည့္ အမ်ိဳးသား ေျမအသုံးခ်မႈမူဝါဒ
(အၿပီးသတ္ မူၾကမ္း)ကို ယခုအစည္းအေဝးမွ အတည္ျပဳေပးရန္ ျဖစ္ပါေၾကာင္းျဖင့္
ေျပာၾကားသည္။
ယင္းေနာက္ ဗဟိုေကာ္မတီ အတြင္းေရးမွဴး ဒုတိယဝန္ႀကီး
ဦးေက်ာ္ေက်ာ္ဝင္းက အမ်ိဳးသား ေျမအရင္းအျမစ္ စီမံခန္႔ခြဲေရး
ဗဟိုေကာ္မတီ စတုတၴအႀကိမ္ အစည္းအေဝး ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ အစီရင္ခံစာမ်ား
ျပဳစုထားမႈအေျခ အေနကို ရွင္းလင္းတင္ျပသည္။
ထို႔ေနာက္ ဗဟိုေကာ္မတီ
ဒုတိယ ဥကၠ႒မ်ားျဖစ္သည့္ ျပည္ေထာင္စု ဝန္ႀကီး ဒုတိယဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ကိုကို၊
ဦးဝင္းထြန္းႏွင့္ ဗဟိုေကာ္မတီဝင္ မ်ားက ေျမအမ်ိဳးအစားခြဲျခားမႈ၊
လယ္ယာေျမ ေျမလြတ္ေျမ႐ိုင္း စီမံ ခန္႔ခြဲမႈ၊ ေျမအရင္းအျမစ္ အသုံးခ်
ေရးဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား၊ အနာဂတ္ ေျမအသုံးျပဳေရးဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ား၊
အမ်ိဳးသားေျမအရင္းအျမစ္ ဥပေဒ ေရးဆြဲေရးဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား၊ One Map Myanmar
Project ေရွ႕ေျပး စမ္းသပ္ စီမံကိန္းေဆာင္ရြက္ေနမႈ ကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္
ပတ္သက္၍ ရွင္းလင္း တင္ျပၾကသည္။
ရွင္းလင္းတင္ျပခ်က္မ်ားအေပၚ ဒုတိယသမၼတက ျပန္လည္သုံးသပ္ ေဆြးေႏြးၿပီး လုပ္ငန္းလိုအပ္ခ်က္ မ်ားကို မွာၾကားသည္။
(သတင္းစဥ္)
